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西北(宁夏)公益慈善研讨会举办

2015-01-16 08:43:19 来源: 编辑:

新消息报公益记者苏俊博  马荣
    2015年1月10日至11日,由宁夏民政厅主办,北方民族大学管理学院、宁夏青年社会创新发展中心、宁夏新消息公益发展中心联合承办的“西北地区(宁夏)公益慈善研讨会”,在北方民族大学召开。来自国内高校公益慈善理论研究专家、公益机构在宁夏落地项目组成员、以及宁夏相关政府部门和公益慈善机构代表云集一堂,围绕政府购买社会服务等5大议题进行探讨。
    近年来,西北地区公益慈善事业蓬勃兴起,以慈善组织为代表的各类慈善力量迅速发展壮大,公益慈善意识明显增强,各类公益慈善活动积极踊跃,在灾害救助、贫困救济、医疗救助、教育救助、扶老助残和其他公益事业领域发挥了积极作用。
    本次研讨会围绕公益慈善理念发展与创新、政府购买社会组织服务、社区营造与社区发展、儿童教育与救助、企业家与企业社会责任5个当前公益慈善机构面临的重要问题,进行了畅谈。在研讨会上,有来自宁夏民政厅、财政厅、老龄委等政府部门官员的政策解读和个人认识,有来自中央民族大学、北方民族大学、宁夏大学相关教授的理论梳理和专题研究,有来自深圳壹基金公益基金会、世界宣明会宁夏区域、国际计划中国项目等大型公益慈善机构的模式介绍,还有来自宁夏本土从事公益慈善的西吉清源和谐社区服务中心、银川青苗社工服务中心等机构的实践摸索经验。

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主会场

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壹基金副秘书长李弘

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宁夏社创中心总监甘草

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    政府该如何购买服务
何天文(宁夏财政厅)
    目前,我区政府购买服务工作已开展了,包括党政机关物业定点服务管理、专业艺术团体送戏下乡、农村电影公益放映、社区卫生服务、购买执法辅助人员等项目。不完全统计,以上服务涉及资金12亿元左右。
    2015年,我区政府购买服务工作,将进一步加大,要调整政府购买指导目录,重点考虑、优先安排民生关注度高、适合由社会力量承担的养老、教育、就业、医疗卫生、文化体育、社区服务、住房保障、残疾人服务等公共服务项目。将优先购买有利于培育社会组织发展壮大的项目。
李艳军(北方民族大学管理学院)
    关键问题是如何定位政府的职能和边界?换言之,是如何处理政府、市场和社会组织的关系?
    新公共管理的本质是政府收缩自己的边界,重新界定自己的边界。政府购买公共(社会组织)服务就是新公共管理运动的重要内容之一。
    除了付钱给社会组织之外,政府亦应投资于社会组织的基本组织能力建设。包括员工培训、改善工作设施和技术、规范战略制定等。
李风阳(宁夏扶贫与环境改造中心)
    当前养老经营模式可以分为四类,一是以街道、社区为主的居家养老。可以集中就餐,也可以分散送餐,送托,配合以家政服务。比较合适,易于推广。二是民办非营利养老。三是社会企业性养老。四是企业、商业性运行养老。
    养老中各利益相关方的角色和分工,宏观上政府搭建服务平台。微观上以社区、街道、社会组织、社会企业以及企业运行或相互合作为主体,提供居家养老和集中养老、老人儿童残疾人照顾、幼儿教育、环境卫生、社区安全、法律援助等。
    社区营造与社区发展
曲正(宁夏大学政法学院)
    社区建设中,社会组织有其独特作用,扮演着重要角色,它能有效地促进社区各方面的建设、增进社区团结、疏导舆情、提高居民的自治能力。在我国社会建设的进程中,大力扶持和培育各类基层社会组织,使其充分发挥基层民主建设、社会管理、社会服务的功能,已经成为党和国家、各级政府十分重视的问题。
    2007年底,民政部用“社会组织”的概念取代了“民间组织”的概念,这就从地位上确定了社会组织已成为社会建设的主体之一。
周永军(世界宣明会宁夏区)
   世界宣明会是一个国际性救援、发展及公共教育机构,正式成立于1950年,目前在全球约100个国家或地区开展工作。截至2012年9月,世界宣明会在中国17个省/市/自治区开展工作,1989年——2012年度,世界宣明会在中国总投入项目经费超过22.778亿元人民币。
    1990年,世界宣明会进入同心县、固原和泾源开展妇幼保健计划,宁夏成为西北地区发展历史最悠久的地方。目前,宣明会在宁夏境内已在固原、泾源、彭阳开展了项目。
    在工作中,宣明会一直奉行“我们是合作伙伴”的理念,在开展逾10年的工作中,已经同宁夏的各级政府、慈善协会、扶贫基金会等建立了广泛的接触和联系,共同携手为改善贫困社区的面貌而努力。
    关注企业社会责任
雍少宏(宁夏大学经济管理学院)
    企业参与创投公益的价值,不在于投入资金的多少,而在于企业带头人的价值观、企业员工的价值观。企业社会责任首先凸现在企业自身的建设、良性经营,具备这点才能谈及对社会的责任。
邓凤伟(宁夏新田集团)
    企业和员工的价值观是企业发展的决定性因素,是一切行为的根本出发点即原点,企业必须超越“把利润作为唯一目标”的传统理念,在生产过程中对人价值的关注,对消费者、对环境和对社会的贡献。
张永华(宁夏安利公司)
    为营销伙伴搭建优质的公益社交平台、为产品和品牌塑造独特的社会价值、为企业成长创造可持续发展的外部环境等,致力于精准救助项目的研发和实施,是长期坚持的方向。希望与本土公益组织共同发挥“聚是一团火,散是满天星”的作用。
关注儿童教育与救助
王红漫(国际计划中国项目部)
    国际计划致力于贫困儿童的生活质量得到持续不断的改善,项目覆盖全宁夏的儿童,涉及儿童保护、儿童早期养育与发展、灾害风险管理等领域。其中儿童早期养育与发展项目为中国贫困社区0至8岁的儿童,包括弱势儿童,实现其生存、养育和健康发展的权利,为乡村幼儿教师开发培训体系和模式,为家长进行幼儿教育知识的宣教,实施农村幼教管理体系试点。此外,在中国的西北和西南的少数民族居住地区,项目还支持乡村小学设立学前班,并通过一系列的宣教活动,鼓励家长同意孩子,尤其是女孩,接受学前教育,并提高他们在儿童养育方面的知识。在未来5年内,国际计划(中国)的目标是,使贫困农村地区的儿童,尤其是边缘化的儿童和女童,生活在一个尊重儿童的生存、养育、发展、受保护和安全等权利的社会里。
任君恒(海南成美基金会)
    基金会主要的儿童项目包括“情暖少数民族女孩”“乡村音乐教育项目”“爱助事实无人抚养儿童”等,救助范围遍及全国。其中“情暖少数民族女孩”针对全国少数民族地区女孩的成长和教育问题进行考察、探究,制定区域性救助措施,已将项目拓展到全国7个多民族地区,总计投入619万多元,帮助了1062名贫困女孩。
    2014年10月,宁夏地区也被纳入该项目。成美慈善基金会将开设少数民族女孩职业教育靓志特色课程,从根本上帮助她们继续教育,实现就业,改变生活。

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